吴良友那句“五万元以下现金领用由袁大秀签字即可”像颗炸弹，把所有人都炸懵了。
下午党组会上，当吴良友将修改财务管理制度的关键点提出来时，会议室陷入死寂。
刘猛手里那支烟烧到过滤嘴了都没发觉，直到烫了手才“嘶”地扔进烟灰缸。
他抬起头，脸色铁青得像块生锈的铁板：“吴局！这不合规矩！”
他把“规矩”两个字咬得特别重。
“五千块限额是局党组会集体定的，白纸黑字写进制度里。你现在一句话就要提十倍，还要把审批权下放给办公室副主任？这程序就不对！至少得先调研论证，再上党组会表决吧？”
刘猛越说越激动，脖子上的青筋都蹦出来了：
“再说了，五万块不是小数目！这么大额度，审批还这么松，将来要是有人钻空子，挪用公款、虚开发票，谁来担这个责任？纪委审计那边能通过吗？我坚决不同意！”
会议室里鸦雀无声。
几个副局长你看我我看你，眼神交换着复杂的情绪。
冉德衡端着保温杯小口抿茶，方志高眉头皱得能夹死苍蝇，但都没吭声。
吴良友脸色沉了下来。
他身体向后靠在椅背上，手指在桌面上敲了两下，声音不高，但每个字都像钉子：
“刘组长，规矩是死的，人是活的。”
“现在是改革发展关键期，咱们局里这么多项目要跑，这么多关系要协调，五千块钱够干什么？请省厅领导吃顿饭都不够！难道每次用这点钱都要开党组会？等咱们会开完了，黄花菜都凉了！”
他顿了顿，目光扫过全场，语气带着不容置疑的强硬：
“这次基层乱成什么样，大家刚才都听到了。非常时期，就要用非常办法。提高额度、简化流程，是为了提高工作效率，是为了更好地开展工作！”
“至于风险……”吴良友冷笑一声，“我吴良友既然敢提这个方案，就敢担这个责任！出任何问题，我负全责！”
“你负得起吗？”
刘猛寸步不让，“一旦开了这个口子，将来真出了大事，不是你说负全责就能解决的！到时候整个班子都要被追责！”
“我说了算！”吴良友“啪”地一拍桌子，震得茶杯盖跳起来，“党组会原则，少数服从多数！这事就这么定了！有不同意见可以保留，但必须执行！”
刘猛张了张嘴，还想再争，但看到吴良友那强硬到几乎蛮横的态度，再看看周围其他党组成员——冉德衡低头喝茶，方志高眼神躲闪，其他人要么看天花板要么看笔记本——他知道再说下去也是白费口舌。
一股深深的无力感涌上心头。
他愤愤地又摸出一根烟，这次没点，就那么在手指间碾来碾去，脸色阴沉得能滴出水。
会议室里的空气凝固了，压抑得让人喘不过气。
谁都没想到，讨论基层整顿的会议，会以这样涉及核心财务权力的激烈争吵收场。
吴良友却像没事人一样，迅速缓和了语气，主动转移话题：“好了，财务的事就先这么定。还有个人员调整的事情，也趁今天这个会，跟大家通个气。”
他看向方志高：“方局长，你下一步工作重心，要全部转移到‘两路’工程征地拆迁上。这是当前县里的头号工程，不能有任何闪失。”
接着，他语气平淡但不容置疑地补充道：“廖启明同志出院后身体还需要恢复，就让他协助你，做些资料整理、会议记录、沟通协调之类的辅助性工作。他经验丰富，可以帮你把把关。”
这话说得漂亮，但谁都听得出——廖启明被边缘化了。
吴良友继续安排，语气轻松得像在布置周末聚餐：“至于开发公司那边的工作，以后就全部交给余文国同志负责。他现在是执法监察大队大队长，同时兼任开发公司经理。廖启明同志就不再分管开发公司任何事务了，开发公司的项目直接向我和余文国同志汇报。”
方志高一听就愣住了，下意识反驳：“吴局，这……这恐怕不太妥当吧？”
他声音里带着急迫：“廖启明同志虽然受伤了，之前也有些……小问题，但开发公司那几个重点项目，尤其是荒草坪片区开发，从立项到规划到前期土地收储、拆迁动员，一直是他跟进，情况他最熟悉，人脉也都在他那里。中途突然换将，而且是换成交叉任职的余大队长，万一业务衔接不上，关键节点卡住了耽误项目进度怎么办？省厅和县里可催得很紧！三天两头来问进度！”
“项目进度已经拖了很久了！省厅的催办函都来了好几次，再耽误下去是要被严肃问责的！”
吴良友皱着眉，语气带着批评意味：“而且方局长，廖启明同志之前出的那些问题，你我都清楚。他胆子太大，做事太‘灵活’，有时候不讲究规矩。继续让他呆在开发公司这种资金密集、权力集中、诱惑多的敏感位置上，只会出更大乱子！我这也是为他好，让他离开是非之地，避避风头冷静下，也是保护干部！你明白吗？”
他顿了顿，目光扫过在场所有人，尤其多看了方志高两眼，意有所指：“再说了，干部轮岗交流是组织工作的常规操作，也是避免廉政风险、防止利益固化的有效手段。现在临时调整一下分工，怎么就不行了？难道这里面还有什么不能调整的特殊情况，或者……有什么猫腻，非得廖启明同志一直抓着开发公司不放？”
这话明显是敲山震虎，带着警告和试探的意味。
方志高心里一凛，背后冒出一层冷汗。
他知道吴良友这是在怀疑自己和廖启明有什么私下勾连或利益输送。
如果再争下去，等于不打自招，把自己拖下水。
他只好把到嘴边的话硬生生咽回去，脸色不太好看地点点头，闷声说：“行，你是局长，你定就行。我只从工作衔接角度提建议。我知道了。”
散会的时候，方志高觉得脚步有些沉重，像灌了铅。
他心里跟明镜似的——这哪是什么正常的干部轮岗？分明是吴良友借廖启明“受伤”和基层混乱的机会，在进行精准的权力洗牌和利益重新分配！
把可能出问题、不太听话的廖启明彻底边缘化，挂个虚职；再把开发公司这块肥得流油、涉及巨大利益的核心业务，从廖启明手里夺过来，交给自己绝对信得过的亲信——执法大队长余文国来兼管！
简直是一石二鸟：既排除了潜在隐患（廖启明和他的问题），又牢牢抓住了钱袋子（开发公司）。
而提议公费旅游、修改财务制度，恐怕也是为了后续更方便地动用资金，为自己（或小圈子）行事提供便利？
这套组合拳打得又快又狠，看似是为了解决基层乱象，实则是步步为营，巩固权位，扩张自己的势力范围。
高明，但也……危险。
同样参会的余文国，脚步却轻快得像踩了弹簧。
虽然脸上极力掩饰保持着严肃，但眼底那抹藏不住的得意和兴奋，还是泄露了真实心情。
兼任开发公司经理——那可是实打实的肥差，权力和油水都大大增加了。
走到停车场，余文国坐进自己那辆黑色轿车，却没有立刻发动。
他拿出手机，拨了个号码，压低声音：“嗯，按计划推进……吴局这边已经搞定了，财务口子开了……对，资金很快到位……放心……”
电话那头传来低沉的笑声。
而此刻，吴良友刚回到办公室，嘴角正勾起一抹难以察觉的弧度。
他走到窗边，看着窗外暮色中零星的灯火，心里盘算着：基层用公费旅游先稳住，矛盾缓一缓；财务制度改了，自己用钱更方便，额度也大了；人员调整按自己意图推进，廖启明被边缘化，余文国兼管开发公司……权力结构进一步优化了。
接下来，只要把荒草坪开发、“两路”征地几个大项目搞成，做出亮眼的政绩，自己在县主要领导那里的分量就更重，话语权就更大了。
明年再想办法往市里挪挪位置，哪怕是平调个闲职，级别上去了也行……
想到这儿，他感觉自己仿佛已经踏上了通往更高权力阶梯的红地毯，前景一片光明。
然而，他没注意到，办公室角落里那盆绿植的叶子已经微微发黄，像某种隐喻。
夜色渐深，国土局大楼大部分窗口的灯光都熄灭了，只有吴良友办公室的窗户还透出明亮而孤寂的光芒，像黑暗海面上的灯塔。
只是这座灯塔照亮的，是前路未卜的惊涛骇浪。
一场新的战役已悄然打响。
而这场战役的胜负，或许将决定他未来能在这个位置上坐多久，甚至决定他还能不能继续往上走。
但此刻，吴良友信心满满。
他转身回到办公桌前，拿起那份集体旅游方案，嘴角抑制不住向上勾起——等这帮家伙旅游回来，玩嗨了，心气顺了，这队伍自然就好带了。
一切，尽在掌握。
他丝毫不知，后院那把火非但没灭，反而因为他今天这一系列的“神操作”，添了新柴。
财务制度那道口子，像潘多拉魔盒，一旦打开，想再关上就难了。
而此刻，一百多公里外的黑川乡煤矿山上，挖掘机依旧轰鸣。
煤灰把半边山坡染成漆黑，远处望去乌烟瘴气，像大地丑陋的伤疤。
几个矿工坐在工棚外闲聊。
一个脸上皱纹像沟壑深刻的老矿工叹了口气：“我总觉得心里不踏实，七上八下的，右眼皮老跳。聂所长前几天悄悄来山上看过一圈，没惊动别人，就跟我家老板在屋里嘀咕了好半天。我听了一耳朵，好像是叮嘱老板要把矿上相关手续抓紧补全，该打点的打点好，还说上面迟早会查，风声紧。我看啊，这阵‘自由风’刮不了多久，怕是暴风雨前的宁静。”
可惜，他的忠告在弥漫的“快钱”气息和机器轰鸣的空气中，显得如此微弱，很快被夜风吹散，没人真正放在心上。
一场足以席卷整个系统的风暴，正在无人注意的角落，悄然积蓄着毁灭性的力量。