姜丰和岑巍密谈后不久，就是年终大朝会了。
这是姜丰入主内阁后的第一次年终大朝会，认真说来，今年还是执行前阁老章成贺留下的政令。明年，才是姜首辅施政的元年。
每一任内阁首辅，都有他独特的个人风格。
皇帝登基以来，第一任首辅郑阁老是先帝留下的，没两年就告老还乡了。
第二任首辅是崔凛，从兵部尚书升任的。这是一个支持对外开拓的首辅，他在任期间，我朝完成了收复扶桑、南洋等战绩。可以说，姜丰和施伦这样的外洋督抚想要对外开拓，是离不开朝廷支持的。
第三任首辅，就是章成贺。章首辅擅长经营，我朝对外开拓运回来的一船船金子银子，在他的主导下用于民生的方方面面。他的思想也较开明，工厂遍地开花、从沿海各省辐射到内地。正是有开明的首辅，戴文纲才敢在闽省大办血汗工厂。
皇帝擅长用人，也敢于用人，前两任首辅执政期间都取得了辉煌的政绩，这个国家蒸蒸日上。
现在，所有人的目光都投注在新任首辅姜丰身上。
姜丰在任地方督抚时功勋卓着，可是地方官和一国首辅是不一样的。他来主导朝政，能否带领这个国家再创辉煌？
他是萧规曹随遵循章成贺留下的治国政策还是推翻章成贺的主张，开启他自己的治国方针？
年终大朝会上，姜丰根据六部九卿提出的方案，自己重新整理后，提出了《十年发展规划》。
在这份规划中，他提出了对外和对内的种种策略：
一、我朝现有殖民地区域安南、吕宋、塞北、扶桑、高丽，由工部和地方共同派人勘探，充分利用殖民地的矿产资源。首先开发的是已知的安南磷灰矿、煤矿以及塞北草原的金矿。以殖民地的矿产助力国内的发展；
二、加深和爪哇、缅甸、夏国等藩属国的交流，派出使团参加大夏万国博览会、派出商队到这些藩属国通商；
三、兵部加强对殖民地驻军的控制和支持，适当调整各地指挥使的人选，如调防制度，防止地方指挥使拥兵自重；
四、朝廷可选择合适的宗室亲王封藩海外，以宗室守藩篱；
…………
在对内方面：
进一步发展科学教育，各地官学增设科学科，由皇家理工学院下派教谕；各地因地制宜建科研所，自选科研项目；建设工厂、修建铁路、水泥官道、发电厂等……
总的来说，就是用海外掠夺来加快国内建设，以科技助力国内建设的步伐。
这一份《十年发展规划》很长，涵盖了对内对外的方方面面，展现了姜首辅的雄心，也展现了他一心为国的无私情怀。
比如用南洋的资源助力国内建设，这些地方可是姜家的势力范围内；再如指挥使调防制度，连钱勇、姜殊等人也在调防监管之内。
这是君子坦荡荡，一心为公！
然而，这份规划也太长远，似乎并不是十年内可以完成的。
姜丰念完这份规划，整个金銮殿就是一片寂静。
即使参与拟订这份计划的内阁众人也沉默了，他们每人是提出了一两项政策，但经过姜首辅的完善，就变得更广阔更长远。
顺着这份规划，人们脑海中出现了一个新的蓝图：一艘艘海船靠岸，各种矿产从殖民地源源不断地运回国内；国内修建了一条条新的水泥官道，火车轰隆隆的贯通南北，工厂遍地开花，机器生产着各种商品，再通过海船销往世界各地……
这是怎样的一个国家，怎样的一个世界？
过了好半晌，皇帝才说道：“姜爱卿，你这份规划已不是十年甚至二十年可以完成的，各项政策也需要细化，治大国若烹小鲜，急不得。”
就拿殖民地指挥使调防来说，要把钱勇和一内地指挥使互调，他会心甘情愿？这个调防要怎么调，也是需要细细斟酌的。
姜丰持笏道：“陛下所言甚是！臣提出的规划是一个指导性的方针，是我们这个国家的发展方向。在这个方向下，各项具体的政策都要细化，落到实处。这需要朝廷文武百官的鼎力支持，臣在此，请各位同僚，共创盛世！”
威国公岑巍哈哈大笑，第一个响应道：“好一个共创盛世，吾等文武协力，以这十年规划创百年基业！”
朝中原本有些勋贵、老臣还没接受这份规划，特别是对内的种种新政策，可能影响到自家的利益……但没想到岑巍响应得那么快！
有了岑巍领头，其他人也很快反应过来，兵部尚书毛文英道：“如今我朝持续不断的对外开拓，已有了广阔的殖民地，这些地方也的确是要加强控制的。先前，我朝和殖民地之间相互移民、通商，统一货币、派出官员，在一定程度上促进了这些地区的发展。”
“既然殖民地发展起来，也是时候加强控制了，否则尾大不掉。姜首辅的政策是老成谋国之策，臣附议！”
户部尚书也说：“虽然修建铁路、水泥官道，建科研所等都是巨大的开支，但也不是要一步到位，我们可以逐步逐步来。比如这铁路，安南已提出修了，其他地方也可以选一两处尝试。姜首辅说‘工欲善其事必先利其器’，老臣亦深以为然。”
工部、刑部及新建的国家安全部都陆续发表了观点，皇帝明白，姜丰这是真的坐稳了首辅之位，以实权首辅的姿态开展他的治国方略了！
皇帝微笑：“既如此，诸位爱卿按此十年发展规划进一步细化，拿出明年的发展计划来，在开年后的大朝会上议定。朕也很想看一看，按照这份规划，我们这个国家会发展成怎样！”
“吾皇英明！”群臣齐颂。
冬日暖暖的阳光照进殿中，这座恢弘的大殿四处闪耀着金光。
皇帝望着玉阶之下的群臣，突然生出一股豪气……华夏，会成为姜丰描述中的“日不落帝国”！
年终大朝会结束，皇帝封印，百官休沐，新年是一天天的逼近了。
姜丰也接到了一封来自小儿子姜衡的家书。