“好吧 。”
“”抓紧时间。”
广朋与二人很快交流，形成了一个完美的作战方案，那就是：
“保存力量，保卫根据地，分散活动，分区坚持。”
按照这个方针，郝执委做了地方部队的安排 ，寇副司令做军队系统的安排。
“这一次，敌人的力量空前巨大，所以 我们切切不可以与敌人正面交战，而是避敌锋芒，机动灵活。”郝执委道。
“怎么可以既可以保卫根据地， 又可以机动灵活呢？”这一次，广朋强调就是一起参与，把问题讲透，把话说透，畅所欲言，防止出现情况后，基层将士无法有效应对。
“在根据地内机动灵活，而不是丢了根据地去机动灵活，那是会丢了老家的逃跑，那样的机动灵活一文不值。”郝执委说的非常形象。
“可是，遇到小股的敌人，要不要揍他们呢？”
“要揍，而且要有把握一举消灭干净，做不到的就不要动手 ，免得打不着貔胡子惹一腚骚。”
“明白了。”
“所以选择正面迎战是错误的，因为这一次他们的目标非常明确，就是找到我们主力部队和基层机关，好一举歼灭我们，所以，应付敌人战略的核心，就是绝对避免大部队集中，而是尽量将力量分散，避免被敌军一网打尽。”
“上一次对付鲍原，不就是正面对敌吗？这一次为什么不可以了？”一位团长道。
他参加了上一次的榆树山作战，很喜欢那种气势与痛快淋漓，对于这一次的避免正面对抗，非常不理解。
“上一次，是葡萄山用游击战牵制了东倭军主力，跟着闹腾的鲍原他们没有外援，我们才得以从容作战正面对抗，而且还消灭了他们的主力部队。 这一次作战，他们吸取了教训，我们没有那个条件，因为是东倭军和鲍原一伙联合，从南、北、西、东四个方向，配合海军、空军一起进攻，延时服务，或者是密不透风，所以，只能是分散力量 ，保护自己 。”寇副司令回答说 。
“那就是坚守根据地，合适就干，不合适就躲 。”团长说。
“也可以这么理解，就是任何部队都不许硬拼，只能机动灵活。”郝执委道。
“怎么细分呢，我们各个部队总要相互联系吧 ，不然孤军作战太危险了。”一位县长说。
“大家看地图，军区决定，按照莱东区内部的台澳公路为界，分成两个部分进行指挥作战。每个指挥系统内部，再以团、营、连为单位进行分区活动，配合各个县区的地方力量，同时接受他们的意见，实时配合行动。”
“独立团、独立营、区中队和区小队也这样分散吗？”一位县长问。
“他们不可以分散，而是以保护所在地域的群众为主，哪里有事就要出现在哪里，县长区长要守住自己的阵营， 不要脱离防区，插抢逃跑的，军法处置。”郝执委强调。
“如果疏散群众不及时，或者解救群众不及时，造成群众重大损失的，一律以叛变投敌论处，绝不留情！”广朋突然插上一句。
会场一下子安静了下来， 因为虽然有人还没有见过广朋其人，但是上一次大战榆树山，已经在莱东确立了纪律严明、爱护民众的名声，他再次把这句话重申了一遍，大家都感受到了威严。
“一些财主，是不是也是我们的保护对象呢？他们要是贪恋家财舍不得离开，责任怎么看？”一位县长提出了一个让大家头疼的问题。
“他们是不是群众，是不是支持我们的队伍，他们是不是响应我们撤离家乡避难的号召？”郝执委问。
“他们肯定会支持啊，东倭鬼子也祸害他们的。”县长回答。
“这不就结了嘛？还用问？”郝执委的回答非常清楚。
“我们还没有进行过这种分散作战，好会不会让群众认为我们是逃跑？”一位独立团团长说。
“要明确告诉群众，我们这种分散并非撤退，而是为了隐蔽行动，便于小股部队穿插各地，进行游击战，逐步瓦解敌人的进攻。而且，我们的部队并没有远离群众，而是始终在群众的身边，在他们的附近观察敌情变化，进退有据，怎么是逃跑呢？”郝执委发挥当地人的优势，道。
“我们觉得 ，虽然不能进行正面对抗，但是，局部集中力量打击敌人还是可以的，可以形成局部优势，歼灭敌人一定规模部队还是可以的。”独立团团长继续说。
“你要明白，一群鱼好下网还是一条鱼更值得下网呢？”
“当然是一群鱼才值得下网，一条鱼不值得。”
“所以，虽然兵力的集中可能在一个地方局部形成优势，但在，在这一次敌人的 兵力军数倍于我的情况下，其实大部队容易被围困。而分散成多股力量的小部队则，其实更加安全，能在敌人的包围圈里面灵活穿梭，既可以保存实力，又可以抓住小股敌人伺机反击。怎么样，可以理解吗？”
“理解了，既是为了保护自己，也是为了歼敌，也可以贴近群众进行保护。”
“大家还有什么问题，也可以一起说一下，回去以后就要马上落实了。”
“坚壁清野用已经展开，可是大家都有一点舍不得，有时候我真的头疼，又不能动粗的。”
“这个还是在我们身上，没有说清楚这一次的严重性 。一定要让大家明白，面对穷凶极恶的东倭军和鲍原匪徒，保住自己生命最重要，一切东西都是外在的，都是可以再赚回来的 。”寇副司令说。
“也要充分注意方式，群众可以在家里藏一部分，在外面藏一部分，狡兔三窟嘛， 不要集中存放，尤其不要全村一起集中存放 鼓励大家自己存放 。这样，他们也就可以放心了，千万不要动粗。辛辛苦苦的一点家当，不管是穷户还是富户家 ，它们来的都不容易，他们自己会藏好的。我们的职责就是保护他们。 ”
“没有意见了。”大家表态说。
郝执委和寇副司令把头转向广朋，希望他最后讲几句。