刘昆曾动过把周伟再次派往眴城任市长想法，可是最后 ，前来任市长却是刘现志，他和空降的纪委书记吴超杰，都是刘昆现在最信任的人，先一步到位的公安局局长张品源也顺利地兼任了政法委书记。
唯一没有到位的，是组织部长，不知道是刘昆没有找到合适的人，还是另有原因。组织部长的职责由原常务副部长张杨代理着。
常委会上的人换了近一半，肖恩志最近很低调，新来的市长刘现志倒也识时务，尽管他的底气十足，可毕竟刚到，不敢轻易挑战一把手的权威，二人倒也平稳和睦。
与眴城的和睦不同，常顺就有点剑拔弩张了。
史强根本没有将顾丰杨放在眼里，或者，史强就是带着任务下来的。常委会上，第一个争议就是对胡江的安排，现在已经查明，胡江是被冤枉的，受了这么大 委屈，官复原职还不够，必须提拔，以示安抚和补偿。
顾丰杨提议将胡江提为副市长，他做了近三年的乡党委书记，本就符合提拔副市长的条件，可是史强坚决不同意，说虽然他受委屈了，可以给予经济补偿，他在里面这么久，一上来就当副市长，不合适，建议让胡江继续任常岗乡的书记，毕竟原书记张向波已经被抓了。
史强到底是定力不够，一言不和，就急赤白脸的，正当他辩驳时，赵正亮的手机响了一下，常委会，手机都是静音或关机，只有一个人有特权，就是一把手的手机。一把手的工作手机必须保持二十四小时畅通，当然，手机都是由秘书拿着的。
赵正亮蹙眉一看，短信是副主任王兴国发过来的：封市长回来了。
他不知道是真假，就在这时，手机响了起来，是王兴国打来的，
“怎么回事？”，顾丰杨不悦地问道，
“书记，哪个哪个，封市长回来了、、”，赵正亮结结巴巴地说道，
顾丰杨立即站了起来，
“封市长回来了，他在哪？”
电话里立即传来了封卫国的声音，
“书记，我就在门外呢、、、”
正说着呢，门被推开了，推门是王兴国，王兴国身旁，站着一个蓬头垢面的人，虽然胡子拉碴的，可是在坐的，不少人都认出了封卫国。
封卫国进到会议室，他似乎没有注意到有陌生的面孔，他看到顾丰杨，不由得老泪纵横，
“顾书记，我九死一生，活着回来了，我手中有证据，能证明我是清白的、、、”，封卫国着急地辩解道，
会议室顿时鸦雀无声，封市长失踪后，其实所有的人都认定，封市长已经死了，因为之前的张宏伟已经交代了，郑东领给他下了命令，必须看着封卫国死，如果封卫国不自杀，也制造他自杀的假象。
封卫国从桥上跳下来，就是本着必死的的决心，因为他不会游泳。之所以没有找到尸体，是因为平江的水量很大，而在平江县这一段，淤泥堆积，要想找到尸体，必须动用打捞船。只是最近的眴城，乱成一锅粥了，也没人去安排这些杂事，一个县级市的市长，处级干部，不值当如此兴师动众。
吕立明收到的那些举报材料及封卫国和郑东领电话录音，基本确定，封卫国是被胁迫的，他没有犯罪，顶多是犯了错。所以，眴城乃至省里的调查小组，都没有定封卫国的罪。
这也是刘昆太着急了，按理说，封卫国的市长职位还没有撤除，就 不能再任命新的市长，封卫国只是失踪了，而且无法确定，他是被杀还是被绑架，要想定案，活要见人，死要见尸，
可能张宏伟的口供，基本确定封卫国已经死了，只是没找到尸体而已，案子没有结，所以也没有下令撤掉封卫国的市长之位，可是现在就尴尬了，一下子，两个市长、、。
顾丰杨将众人的神情看在眼里，尤其是史强，阴沉的想滴出水来，这里的最尴尬的人就是他了，他气呼呼地站了起来，没有跟任何人打招呼就离开了会议室。
顾丰杨看着史强的背影，暗暗摇头，这气度，差的太远了。他是正式任命的市长，即便封卫国回来了，也不影响 他，至于怎么安排封卫国，那也是上级领导的事。
会议不得不结束了，然后顾丰杨地王兴国看，
“你快带封市长到小招去洗漱，换一下衣服、、”
封卫国期待地看着顾丰杨，一肚子的话，一时间又不知从哪说起，顾丰杨拍了拍他的肩膀，
“放心吧，既然回来了，你的安全我一定负责到底、、”
封卫国这才放心地跟着王兴国离开了。
封卫国离开后，顾丰杨立即给肖恩志打电话汇报，这可是大事。
肖恩志也早知道了，他不敢耽搁，又给刘昆打电话汇报了此事，其实不用肖恩志汇报，史强早就将这件事告诉了刘昆。
此时，刘昆无比懊恼，当初，为了增加郑东领的罪证，他几乎让人将所有的罪证都推到了郑东领的身上。给郑东领定罪，就是给肖恩志压力，最可气一条，就是郑东领胁迫封卫国，最后为了不
暴露自己，派人跟踪封卫国，逼迫封卫国自杀。反正封卫国也死了，给死人安置罪名没什么意义，索性，就按到郑东领头上。可到最后，郑东领死了，封卫国还活着。
刘昆不敢让眴城和常顺乱太久，所以，快刀斩乱麻，胡江的案子已经结案，卷宗已经归档，所以，再想改也不容易。况且，不能说封卫国没死，就立即判他有罪吧。
刘昆性子听肖恩志说完，淡淡地问道，
“老肖，对封卫国，你准备怎么安置？”
肖恩志当然知道刘昆的心思，他装出为难的样子，
“刘书记，这么重大的事，还得看省里的意思。不过，胡江案子的卷宗我也看了，封卫国是被郑东领胁迫的，没有定罪，当然了，他也有错处，不行 了，让他在家休息一段时间，然后再商议，把他安排到哪？”。